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时间 2019-10-30 21:40:30
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小孩发工资、幼儿园到大学全免费?日本安倍又闹“幺蛾子”!先别

从2019年10月开始,3-5岁托儿所和幼儿园的所有费用将对所有居住在日本的日本人免费。初中毕业前,学费和医疗都是免费的,每个月政府给每个孩子相当于1000多元的“孩子工资”。

日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)最近宣布,从2019年10月开始,所有3-5岁托儿所和幼儿园的费用将对所有居住在日本的日本人免费。初中毕业前,学费和医疗都是免费的,每个月政府给每个孩子相当于1000多元的“孩子工资”。

日本实行九年义务教育,公立小学和初中免收学费。因此,免费幼儿园意味着日本儿童在初中毕业前可以享受免费的学费。

日本的举动引发了国内社交媒体的激烈讨论,导致许多网民感叹“看看别人的日本”。

但是它真的这么美吗?

幼儿园都是免费的,面向低收入家庭的大学明年将是免费的。安倍政府推行的一系列自由政策的最终目标是实现旨在通过降低生育成本鼓励生育的“教育革命”。然而,自由政策导致的财政支出增加将通过提高消费税来实现,从而增加日本家庭的日常负担。

天下没有免费的午餐。羊毛最终落在羊身上。

一旦你自由了,你就自由了。

实施免费教育是安倍近年来的政策。

2017年11月,日本政府敲定了被称为“教育革命”的2万亿日元政策的基本框架,其核心是为低收入家庭实现免费幼儿教育和免费大学,具体包括

在幼儿教育中,所有3至5岁的儿童都可以免费进入认证幼儿园和认证幼儿园。0-2岁的儿童是免费的,但仅限年收入低于260万日元(约合人民币17.3万元)的家庭。

在大学教育方面,年收入低于380万日元(约合25.3万元人民币)的低收入家庭将获得学费减免,奖学金将扩大。

(照片来源:日经中文网站)

然而,并非所有的幼儿园和托儿所都是免费的,只有政府“认证”,即教育、文化、体育、卫生和劳动部管辖的幼儿园,以及两个部门联合设立的幼儿园。非政府认证的高价值私立幼儿园不是免费的,但可以获得一定数量的补贴。

当时,日本政府为两项自由政策制定了时间表。幼儿教育免费计划将于2019年实施,免费(实际上减少的)大学教育将于2020年启动。

此外,日本政府仍在研究高中免费政策,并计划对年收入低于590万日元(约合人民币39.3万元)的家庭实施免费政策。

目前,日本公立小学和初中的义务教育完全免费。现在,幼儿园是免费的。如果高中和大学将来再次免费,预计从幼儿园到大学的所有学生都将免费。

钱从哪里来

当每个人都称赞日本的免费幼儿园政策时,一个非常现实的问题出现了:钱从哪里来?

幼儿园免费政策将惠及300万人,财政支出预计在8000亿日元左右。日本政府2019年的财政预算高达101万亿日元,而8000亿日元最初只是毛毛的一场雨。然而,问题是,即使日本政府的年度预算突破新高,仍有太多地方可花,收入仍低于支出。

羊毛最终会从羊身上出来。在包括8000亿日元在内的2万亿日元支出中,日本政府主要提高消费税(1.7万亿日元),一小部分由企业承担。

(2万亿日元的政策框架。照片来源:日经中文网)

自1989年首次征收消费税以来,日本消费税在过去30年中经历了多次调整。从平城第一年的3%到1997年的5%,再到2014年的8%。从今年10月1日起,消费税将再提高2个百分点至10%。

幼儿园在消费税上调的同一天是免费的,这显示了日本政府的财政限制。

事实上,根据日本政府最初的计划,消费税应该在2015年上调,但在持续抵制之后,消费税被推迟到今年。最直接的原因是消费税的增加意味着居民消费负担的增加。一个明显的例子是,2014年上半年,消费税从5%上调至8%,日本国内消费活力大幅下降。

另一方面,免费幼儿园也会带来一些问题。

例如,“待命儿童”的数量有所增加(“待命儿童”是指需要进入幼儿园或托儿所但由于设施和人力不足等原因只能在家排队等候的儿童。)。最初,一些“待命儿童”家庭可能计划在家教育他们的孩子。既然幼儿园现在是免费的,为什么不送他们去幼儿园呢?

一切都是为了分娩。

幼儿园免费政策有许多困难,而人口的利益实际上并不那么广泛。你怎么认为性价比不高?安倍政府为什么要尽其所能支持它?

事实上,生孩子也有一个重要的目的。

不用说,日本严重的无子女和老龄化现象已经成为日本社会的沉重负担。

但是免费教育能让年轻的日本人有更多的孩子吗?至少就目前的情况而言,促销效果可能是微不足道的。

事实上,在今年10月幼儿园完全免费之前,安倍政府自2013年以来就一直在实施一些免费政策,包括对两个孩子减半收费、对三个及以上孩子实行全额免学费、对收入低于260万日元(约合人民币17.3万元)的家庭实行全额免学费。

然而,现实严重打击了安倍政府。在过去几年里,日本的生育率一直保持在1.5%以下,新生儿数量连续三年低于百万大关。

此外,通过提高消费税使教育免费,一方面,支出较少,但另一方面,支出较多,因此日本人民很难真正体验到好处。此外,这种对有子女家庭的全面政策,会令无子女家庭和单身人士感受到政府的“恶意”,这对他们其实是不公平的。

低出生率和老龄化是全球性的社会问题。然而,通过征收更多的税和提供免费蛋糕,最终的结果可能很难让人乐观。

上游新闻是由汹涌澎湃的新闻、日经中文网、凤凰网等整合而成。